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关于印发《喀什地区工商行政管理局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知

索引号: NN001-1000-2016-0089 公开信息来源 行署办公室
公开日期 2016-07-05 文号 喀署办发〔2016〕89号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
原始地址

喀署办发〔201689  

   

   

关于印发《喀什地区工商行政管理局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知  

   

各县、市人民政府,地直各部门,中央、自治区驻喀各单位:  

《喀什地区工商行政管理局职能配置内设机构和人员编制规定》经地委机构编制委员会办公室审核,经行署批准,现予以印发。  

   

   

   

 201675   

   

喀什地区工商行政管理局职能配置  

内设机构和人员编制规定  

   

根据《关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》(新政发〔201534号)、《喀什地区行政公署职能转变和机构改革方案》(新党厅字〔201622号)、《关于地州、县市人民政府职能转变和机构改革有关问题的通知》(新党编办发〔2015133号)和《关于调整喀什地区工商行政管理 质量技术监督管理体制的通知》(喀党编委〔20158号),设立喀什地区工商行政管理局,为喀什地区行政公署工作部门,业务上受上级工商行政管理部门的指导和监督,领导干部实行双重管理,以地方管理为主。  

一、职能调整  

(一)划转、取消和下放的职责  

1.将食品流通许可和流通环节食品安全监督管理职责划入地区食品药品监督管理局。  

2.取消对企业的年度检验和个体工商户的验照工作,实行企业年度报告公示制度。  

3.取消已由地区公布取消的行政审批事项。  

(二)增加的职责  

建立健全守信激励和失信惩戒机制,构建市场主体信用信息公示体系,建立经营异常名录制度,进一步推动“黑名单”管理应用。  

(三)加强的职责  

1.依法加强对网络商品交易及有关服务行为的监督管理。  

2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,加强市场主体经营行为监管,维护公平竞争的市场秩序,保护经营者和消费者合法权益。  

二、主要职责  

(一)贯彻执行国家和自治区有关工商行政管理的方针、政策、法律、法规、规章;负责市场监督管理和行政执法的有关工作;制定喀什地区工商行政管理规范性文件。  

(二)按照规定权限承担有关市场主体的登记注册、信息公示和监督管理,指导协调无照经营的处置工作。  

(三)依法规范和维护各类市场经营秩序,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。  

(四)负责流通领域商品质量监督管理工作,做好商品和有关服务领域消费维权工作,指导消费者咨询、投诉、举报受理处理和12315行政执法体系建设等工作,依法组织查处假冒伪劣、侵害消费者权益等违法行为,依法保护经营者、消费者合法权益。  

(五)依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动,依法查处违法直销和传销案件。  

(六)承担协调跨区域执法和重大案件查处职责,依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为,承担上级交办的反垄断执法相关工作。  

(七)依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。  

(八)依法实施合同行政监督管理,依法查处合同违法行为,监督管理拍卖行为,指导动产抵押登记,组织开展“守合同重信用”企业公示活动。  

(九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理,依法查处虚假广告等违法行为。  

(十)负责商标管理工作,组织实施商标知识产权战略,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,承担驰名商标、著名商标的推荐和知名商标的认定工作。  

(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场等各类市场主体的信用分类管理,研究分析市场主体登记注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。  

(十二)承办地区行署及上级工商行政管理机关交办的其他事项。  

三、内设机构  

根据上述职责,地区工商行政管理局设10个内设机构:  

(一)办公室  

负责综合协调、文电、信息、统计、保密、信访、机要、政务公开、督察督办等工作;负责组织人事、教育培训、计划财务工作;承担系统精神文明、综合治理、新闻发布等工作;负责指导工商学会工作;负责局机关后勤服务工作。  

(二)政策法规科  

组织拟订喀什地区工商行政管理制度和规范性文件;组织开展工商行政执法监督和听证工作;负责工商行政管理规范性文件的法律审查、备案;承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作;组织法制宣传培训;指导本系统行政执法行为监督工作。  

(三)企业注册登记科  

拟订企业(含外商投资企业)、农民专业合作社和个体工商户等市场主体登记注册的具体措施、办法;组织指导企业(含外商投资企业)、农民专业合作社和个体工商户等市场主体登记注册工作;审查核准冠喀什行政区划的企业名称,承担规定范围内的企业登记注册工作;承担全区企业(含外商投资企业)、农民专业合作社和个体工商户等市场主体登记注册信息库的建立,维护和有关登记注册信息的分析、公开工作。  

(四)企业监督管理科  

拟订企业、个体工商户、私营企业、农民专业合作社监督管理的具体措施、办法;组织、指导对喀什地区工商局注册登记的各类内资企业年度报告工作,指导全区各类内资企业、农民专业合作社、个体工商户的日常监管和年度报告工作;组织、指导企业、个体工商户信用分类管理工作;查处违反登记管理法律法规的违法行为,取缔无照经营。  

(五)市场合同监督管理科  

拟订规范市场秩序的具体措施、办法;承担规范维护各类市场经营秩序工作;承担监督管理网络商品交易及有关服务的行为工作;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织指导市场专项治理工作。拟订合同监督管理的具体措施、办法并组织实施;承担管理动产抵押物登记、经纪人,拍卖行为工作;查处合同欺诈等违法行为。  

(六)商标监督管理科  

拟订商标监督管理的具体措施、办法;依法查处商标侵权及假冒案件和商标使用中的违法行为,保护注册商标专用权;监督管理商标印制行为;指导商标代理组织和商标代理人的工作;按规定组织驰名商标和著名商标的推荐,及喀什知名商标的认定。  

(七)广告监督管理科。  

拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施;拟订广告监督管理的具体措施、办法并组织实施;组织、指导监督管理广告活动;组织监测各类媒介广告发布情况;查处虚假广告等广告违法行为;指导广告审查机构的工作。  

(八)消费者权益保护科  

拟订保护消费者权益和全地区12315投诉申诉举报工作的具体措施、办法并组织实施;承担流通领域商品质量监督管理工作;开展有关服务领域消费维权工作;查处假冒伪劣等违法行为;建立健全12315投诉申诉举报网络,统一调度指挥和督导受理案件的分流反馈工作,承担指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设工作。  

(九)经济检查大队  

承担自治区工商行政管理局赋予的有关反垄断执法方面的工作;组织拟订有关反垄断、反不正当竞争、直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法并组织实施;监督管理有关反垄断执法、直销企业和直销员及其直销活动工作;查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、违法直销和传销及其他经济违法案件;督查督办系统大案要案和典型案件。  

(十)信息监督管理科  

负责全系统信息网络经营行为的监督管理;指导系统信息监督管理工作;负责系统信息化建设、网络建设及应用软件开发,信息化培训等工作。  

四、人员编制  

喀什地区工商行政管理局行政编制47名,其中:局领导职数6名(含纪检组长),科级领导职数20名。  

机关工勤人员事业编制2名,全额预算管理。  

五、附则  

本规定由地委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由地委机构编制委员会办公室按规定程序办理。  

   

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