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喀什地区关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

索引号: A--2018-508 公开信息来源 行署办公室
公开日期 2018-08-28 文号 喀署发〔2018〕37号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
原始地址

喀署发〔2018〕37号

喀什地区关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

 

各县、市人民政府,行署各部门,各直属机构:

根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)和新疆维吾尔自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号、新政发〔2013〕72号、新政发〔2013〕82号、新政发〔2014〕1号、新政发〔2015〕70号、新政办发〔2016〕116号、新政发〔2016〕46号)要求,行署决定,取消和调整行政审批事项57项,其中:取消行政许可事项7项,调整行政许可事项50项;取消中央指定地方实施事项32项;取消非行政许可审批事项7项。现就有关事宜通知如下:

一、各县市、各部门要认真做好有关行政许可和非行政许可审批事项取消和调整后的落实与衔接工作,切实加强后续监督、管理和服务;要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求,继续深化行政审批制度改革,清理、减少行政许可审批事项;要严格规范程序,创新工作方式,健全监督机制,增强工作责任,提高管理效能。

二、行政许可和非行政许可审批事项实施机关应当将实施事项、依据、条件、数量、程序、期限以及管理相对人需要提交的全部资料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示;未经公示的,不得实施。

三、依法实施的行政许可和非行政许可审批事项涉及收费的,须经财政、发展和改革部门依法审查批准,并由收费机关公示收费项目和收费标准,接受监督。   

附件:1.取消的行政审批项目(共计7)

2.调整的行政审批项目(共计50项)

3.取消中央指定地方实施行政审批项目(32项)

4.取消非行政审批项目(7项)

 

(此件公开发布)

 

2018年8月24日

 

附件1:          

 

取消的行政审批项目(7项)

 

一、地区税务局(7项)

1.房地产开发企业计税成本对象确定核准。

2.非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准。

3.享受小型微利企业所得税优惠的核准。

4.对吸纳下岗失业人员到达规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批。

5.扣缴税款登记核准。

6.以上市公司股权出资不征证券交易印花税的认定。

7.汇总纳税企业组织结构变更审核。

取消依据:自治区人民政府《关于取消和承接一批行政审批项目的决定》(新政发〔2015〕70号)。

 

 

 

 

 

 

 

附件2:        

 

调整的行政审批项目(50项)

 

一、自治区下放行署本级实施的行政审批事项(25项)

(一)地区住建局(1项)

商品房预售许可。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

(二)地区卫计委(2项)

1.饮用水供水单位卫生许可。

2.公共场所改、扩建卫生许可。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

(三)地区文体局(1项)

设立互联网上网服务营业场所的审批。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(四)地区气象局(3项)

1.大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查。

2.升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

3.权限内升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(五)地区人社局(1项)

台港澳人员在内地就业许可。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

(六)路政海事局(2项)

1.公路用地范围内设置公路标志以外其它标志的审批。

2.铁轮车、履带车和其它可能损害路面的机具在国省道、管辖范围内专用公路上行驶的许可。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(七)地区公安局(4项)

1.权限内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。

2.权限内互联网上网服务营业场所信息网络安全审核。

3.建设工程消防设计审核。

4.建设工程竣工消防验收。

    确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(八)地区环保局(1项)

权限内核发医疗废物集中处置经营许可。

    确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(九)地区质监局(2项)

1.修理计量器具许可。

2.特种设备使用登记。下放权限范围:(1)国家大型发电公司所属的电站锅炉使用登记(2)客运索道使用登记。

    确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(十)地区农机局(1项)

拖拉机驾驶培训学校(培训班)资格核准。

    确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(十一)地区农业局(1项)

植物产地检疫。

    确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2014〕1号)。

(十二)地区经信委(1项)

电工进网作业许可证的核发。

确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2014〕1号)。

(十三)地区水利局(1项)

权限内农村集体经济组织修建水库的审批。

    确认依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2014〕1号)。

(十四)地区商务局(4项)

1.对酒类经营违法违规的处罚。

2.对成品油经营违法行为的处罚。

3.对典当经营违法行为的处罚。

4.二手车交易市场和其他二手车经营主体备案。

    确认依据:自治区人民政府《关于下放行政权力事项的通知》(新政办发〔2016〕116号)。

二、由行署下放县市实施的行政审批事项(25项)

(一)地区畜牧局(2项)

1.权限内核发牧草种子生产许可证。

2.权限内核发牧草种子经营许可证。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(二)地区安监局(1项)

危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案(非煤矿矿山建设项目和危险化学品生产储存建设项目安全设施设计审查与竣工验收事项子项)。

下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(三)地区公安局(4项)

1.民用爆炸物品运输许可。

2.大型群众性活动安全许可(人数在1000人以上5000人以下的由县级人民政府公安机关实施)。

3.建设工程消防设计审核。

4.建设工程竣工消防验收。

下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(四)地区广电局(1项)

电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

(五)地区文体局(1项)

拍摄县市级文物保护单位审批(属于拍摄文物保护单位审批的子项)。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(六)地区林业局(1项)

权限内调运(省际间调运)植物和植物产品的检疫。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(七)地区工商局(1项)

外广告登记。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

(八)地区气象局(2项)

1.升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。

2.大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕39号)。

(九)路政管理局(3项)

1.公路用地范围内设置公路标志以外其它标志的审批。

2.铁轮车、履带车和其它可能损害路面的机具在国省道、管辖范围内专用公路上行驶的许可。

3.除跨省、自治区、直辖市和疆内跨州、市(地)超限(超重)运输车辆行驶公路审批外其余项目的审批(属于“超限运输车辆行驶公路的审批”事项的子项)。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(十)公路管理局(1项)

因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或拓宽河床进行爆破作业及其它危及国省道、管辖范围内专用公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全活动的许可。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕82号)。

(十一)地区税务局(2项)

1.到临时经营地申请领购发票的审核。

2.企业所得税减免税审批。

    下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2013〕72号)。

(十二)地区公安局(1项)

核发《焰火燃放许可证》。

下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2014〕1号)。

(十三)地区水利局(3项)

1.权限内使用全民所有的水域、滩涂从事养殖的许可。

2.权限内核发捕捞许可证。

3.权限内生产水产苗种的审批。

下放依据:自治区人民政府《关于取消和调整行政审批事项的决定》(新政发〔2014〕1号)。

(十四)人防办(2项)

1.对人民防空工程的维护管理的监督检查。

2.人民防空工程竣工验收备案。

下放依据:自治区人民政府《关于下放行政权力事项的通知》(新政办发〔2016〕116号)。

 

 

 

 

附件3:

 

取消中央指定地方实施行政审批项目(32项)

 

(一)地、县市水利局(3项)

1.建设项目水资源论证报告书审批。

2.生产建设项目水土保持设施验收审批。

3.国内海洋渔业船舶制式电台执照审批。

取消依据:国务院关于取消一批行政许可事项的决定(国发〔2017〕46号)。

(二)地、县市林业局(1项)

在林区经营(含加工)木材审批。

取消依据:国务院关于取消一批行政许可事项的决定(国发〔2017〕46号)。

(三)地、县市质监局(1项)

防伪技术产品生产企业在异地设立使用推广机构的备案核准。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

(四)地、县市环保局(1项)

建设项目试生产审批。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

(五)地、县市水利局(1项)

设立水利旅游项目审批。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

(六)地、县市税务机关(22项)

1.主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核。

2.企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核。

3.企业享受文化体制改革中转制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准。

4.电网企业新建项目分摊期间费用的核准。

5.企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准。

6.企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准。

7.符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准。

8.企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准。

9.软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准。

10.动漫企业享受所得税优惠的备案核准。

11.节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准。

12.中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准。

13.个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核。

14.对一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的初审。

15.企业吸纳自主择业的军转干部税收减免审批。

16.境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批。

17.企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核。

18.企业享受综合利用资源所得税优惠的核准。

19.企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得。

20.税优惠的备案核准。

21.对律师事务所征收方式的核准。

22.注册税务师执业核准。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

(七)地区气象局(1项)

施放气球资质证年检。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

(八)地区卫计委、县市卫生局(1项)

医疗卫生机构承担预防性健康检查审批。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

(九)地区国土局(1项)

矿业权、采矿权价款评估备案。

取消依据:自治区人民政府《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》(新政发〔2016〕46号)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4:

 

取消非行政许可事项(7项)

 

(一)地区档案局(2项)

1.外国组织和个人利用档案审批。

2.各级各类档案馆设置备案、审核。

(二)地区民宗委(1项)

申请民贸企业和民族特需商品定点生产企业网点改造和技术改造贷款财政贴息政策的审核备案。

(三)地区税务局(2项)

1.减税、免税的审批。

2.延期缴纳税款的审批。

(四)地区民政局(1项)

基金资助项目审批。

(五)地区广电局(1项)

开办视频点播业务的审核。

 

 

 

 

 


 

 

 

抄送:地委编办。

喀什地区行署办公室印发                 2018年8月24日印发

共印10份

 

 

 
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