各县市水利局、各有关单位：

根据《水利部办公厅关于印发2024年度重大水利工程建设质量提升工作方案的通知》（办建设函〔2024〕464号）文件精神，按照自治区水利厅《2024年度强化水利工程建设质量提升行动实施方案》（新水厅〔2024〕34）要求，为进一步规范市场秩序、维护公平正义、建设法治社会、优化营商环境，切实加强喀什地区水利工程质量检测管理，规范水利工程质量检测行为，喀什地区水利局派出专项检查组，于2024年11月19-28日对2024年度参与喀什地区在建水利工程质量检测服务的16家单位进行了专项检查。

本次检查主要依据国家有关法律法规、部门规章和技术标准，水利部《水利工程质量检测管理规定》、《水利部关于发布水利工程质量检测单位资质等级标准的公告》、《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》（水建设〔2024〕201号）、《水利工程建设与质量安全生产监督检查办法（试行）》（办监督〔2020〕124号）、《水利建设项目稽察常见问题清单(2023年版)》，通过问询、查看试验室现场、查阅检测资料等方式进行检查。现将专项检查情况通报如下：

一、专项检查问题统计情况

2024年度参与喀什地区在建水利工程质量检测单位16家，本次检查共发现问题110条，其中严重问题36条、较重问题19条、一般问题15条、未分类问题40条，详见附表。

附表

二、专项检查发现的主要问题

（一）突出问题

1.现场检测人员未取得从业资格。如图木舒克水科检测有限公司等12家检测单位派驻现场检测人员无资格证书或相应的职称证书，且检测相关业务能力较低，不满足现场检测需求。派驻现场检测人员与机构成立文件人员不符，甚至有些人员未提供社保证明或劳务合同，非公司人员。为严重问题。

2.试验室检测参数未授权或超出授权范围。如阿克苏盛泰源检测有限公司等8家检测单位现场试验室检测参数未授权或超出授权范围，检测单位授权文件中仅对现场检测人员进行授权，未对检测参数进行授权，在未经授权的情况下，现场检测人员开展土方压实度、砂砾石相对密度、混凝土坍落度、混凝土含气量等试验；又如葛洲坝新疆试验检测有限公司现场试验室授权范围内无钢筋弯曲试验，但现场试验室仪器设备校准证书中有钢筋弯曲试验机的校准证书。为严重问题。

3.出具虚假质量检测报告。如伊犁立洲工程技术有限责任公司等8家检测单位存在出具虚假质量检测报告的情形，检查组在检查过程中抽查了母体试验室出具部分原材料或中间产品的检测报告，但现场未提供检测报告有关的来样登记台账、原始记录、业务流转卡、设备使用记录等过程资料以及运输凭证。为严重问题。

（二）常规问题

4.仪器设备未按规定检定。如新疆水陆通工程质量检测有限公司等4家检测单位仪器设备未按规定检定，部分仪器设备经现场检查校准证书已过期，但检测单位未及时委托有资质的计量认证机构对其现场仪器设备进行校准。为严重问题。

5.检测结论不准确或不明确。如新疆水陆通工程质量检测有限公司等6家检测单位出具的检测报告存在结论不明确或不准确的问题，部分检测项目质量指标错误、规程规范不掌握、应检测项目未检测、不合格结论判定为合格等。为较重问题。

6.检测计划漏项或未按检测计划进行检测。如新疆永诚信工程检测有限公司等13家检测单位普遍存在在检测服务过程中应检未检、检测计划漏项或不按计划进行检测等问题。

三、工作要求

（一）高度重视，压实责任。各县市要高度重视，切实履行好水行政主管部门的监管职责，并督促项目法人落实质量管理主体责任，加强对质量检测单位的管理，确保此次专项检查出实效、见成果。

（二）建立台账，整改销号。各县市要督促相关质量检测单位主动认领此次专项检查反馈问题（详见附件），建立整改台账，逐条整改，压实整改责任，判定整改措施，明确整改时限，逐条销号，并将整改落实情况于2024年12月15日前报地区水利局。

（三）建章立制，整改提升。各县市要针对此次专项检查反馈问题建立健全水利工程质量检测管理的相关制度，在水利工程建设中严格落实施工单位自检、监理单位平行检测以及项目法人全过程检测，督促质量检测单位依法依规开展质量检测，履行合同义务促进水利工程质量不断提升，推动喀什地区水利建设高质量发展。

附件：喀什地区2024年度水利建设项目质量检测单位检查问题清单

喀什地区水利局        

2024年12月4日