政府信息公开

索引号 01037361X/2024-00055 公开信息来源 喀什地区农业农村局 
公开日期 2024-01-26 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述 为全面落实国家和自治区关于扩种大豆和油料的决策部署,确保2023年大豆、花生种植专项补贴资金及时精准发放到位和补贴政策规范有效实施,切实保障农民种粮扩油基本收益,结合地区实际,制定本方案。

2023年喀什地区大豆、花生专项补贴实施方案

来源:喀什地区农业农村局  作者: 发布时间: 2024年01月26日 点击数:

为全面落实国家和自治区关于扩种大豆和油料的决策部署,确保2023年大豆、花生种植专项补贴资金及时精准发放到位和补贴政策规范有效实施,切实保障农民种粮扩油基本收益结合地区实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话精神,贯彻落实自治区党委十届十次全会工作部署,紧盯三农工作重点领域和关键环节,以保粮油安全和促农民增收为重点,对2023年种植大豆、花生的种植者实行专项补贴,切实释放政府支持粮油生产的有利信号,进一步调动农民种粮扩油积极性,助力地区粮油产业健康可持续发展。

(二)基本原则

1.坚持标准不降的原则。为切实保障大豆、花生种植者基本收益继续按照大豆300/亩,花生500/亩的补贴标准,对大豆、花生实际种植者予以补贴。

2.坚持应补尽补的原则。以保障全体大豆、花生实际种植者基本收益为出发点和落脚点,按照各县(市)大豆、花生实际种植面积发放种植补贴,实现大豆、花生实际种植者应补尽补。

二、主要内容

(一)补贴对象补贴对象为合法从事大豆、花生种植的实际种植者包括基本农户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体(含农场职工)。

(二)补贴方式补贴资金通过一卡通方式,对大豆、花生实际种植者予以补贴。

(三)补贴标准大豆按照300/亩标准进行补助,花生按照500/亩标准进行补助。

三、方法步骤

(一)补贴面积的界定。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础尚未完成确权登记颁证工作的地方,以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础;其它类型种植地块以合法种植证明文书为基础确定;与林果的间作田,按照科学折实后的大豆、花生播种净面积,核定发放补贴。

(二)补贴资金拨付。根据今年自治区财政安排农业生产支持补贴资金情况和县(市)大豆、花生种植面积等因素,核定县(市)补贴资金。各县(市)应及时做好补贴资金的分配兑付工作。地区财政拨付各县(市)的大豆、花生专项补贴资金有结余的,可转入下一年度大豆花生专项补贴继续使用;资金不足的,由各县(市)多渠道配套资金。

(三)补贴面积申报和兑付方法。建立实名公示制度,实行严格管理。由农民(种植户)据实向村委会申报符合条件的大豆、花生补贴面积,村级全面核实,进行实名公示(公示内容主要包括申报种类、品种、申报面积等,公示时间不得少于5个工作日),乡(镇)复核,县(市)农业农村部门和地区农业农村部门核实认定。县级农业农村部门在大豆花生补贴面积核准后,再次由村委会进行公示(公示内容主要包括补贴面积、补贴金额等,公示时间不得少于5个工作日)。公示无异议后,由农业农村部门会同财政部门开展补贴兑付工作。在进行兑付前,要按照分户清册向农民发放补贴兑现通知书,农民领取补贴兑现通知书时在分户清册上签字、按手印后,由县(市)组织补贴资金发放,明确补贴资金为大豆、花生专项补贴

四、保障措施

(一)加强组织领导。大豆、花生专项补贴政策的实施涉及农民切身利益,关系重大,各县(市)要加强组织领导,按照惠民补贴发放要求,严格落实大豆、花生专项补贴政策。

(二)做好宣传培训。县(市)要进一步完善县、乡、村大豆花生专项补贴信息公开制度。充分利用报刊杂志、广播电视、微信公众号、乡村大喇叭、宣传手册等多种形式,将政策宣传到村到户,并在当地政府网站公布大豆花生专项补贴政策实施方案,让基层干部和农民充分了解政策内容。(市)要加强经办人员业务培训,设立热线电话,向社会各界释疑解惑,为补贴政策的落实创造良好的舆论氛围和社会环境。

(三)强化监督管理。各县(市)农业农村部门要联合同级自然资源、财政、审计等部门加强农业补贴政策补贴情况的日常监督,落实资金执行定期调度工作机制,对补贴资金的申报、公示、审核、发放等环节加强监管,纠正农业补贴政策资金发放过程中出现的各种问题,确保农业补贴政策落实到位。对虚报面积,骗取、套取、贪污、挤占、挪用大豆、花生专项补贴资金的,或违规发放大豆、花生专项补贴资金的行为,要依法依规严肃处理。

(四)注重绩效考核。202431日前,全面完成2023年大豆花生专项补贴兑付工作,各县(市)农业农村部门2023年补贴资金使用绩效评价报告报地区农业农村

喀什地区农业农村局        

2024122日          

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