喀什地区努力克服全国市场价格持续下降、融资困难等多种因素不利影响,按照“四个一批”路径,加强分类指导,建立健全定期调度监管机制,加快提升经营性扶贫资产综合效益。
一是抓盘活一批。压实县市主体责任和行业部门监管责任,瞄准国内农产品加工企业特别是对口援疆省市农业产业化龙头企业,上门招商、蹲点招商,全面提升畜禽项目促进就业、联农带农效益。
二是抓巩固一批。建立健全地县乡三级领导包联帮扶机制,精准掌握扶贫资产运营情况,帮助解决“融资难”、“订单缺”等实际困难,确保扶贫资产正常运营、长期见效。
三是抓提升一批。坚持把帮扶资产纳入粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品四大产业集群统筹谋划,充分发挥自治区“新九条”作用,积极推广“园区+”模式,引导园区企业、龙头企业向乡村延伸,加快技术升级改造、培育品牌,全面提升吸纳就业能力,切实提升综合效益。
四是抓调整一批。针对市场前景不佳的帮扶资产,依法依规采取变更资产类型和权属,推进帮扶资产高效利用。
五是抓规范管理。加强调研指导,统一规范资产租赁合同文本,明确法律责任、租赁期限、资产价值、违约责任等具体内容,指导帮扶资产租赁工作。规范资产收益使用,重点用于开发公益性岗位、发展村级集体经济、村级公益设施等,并按照一定比例提取公积金,严禁一发了之、一分了之。