一、申请：个人申请和乡镇街道村社区主动发现原则，群众将困难诉求提交至村社区民政窗口。

二、受理：民政工作经办人员认真核查困难群众提供的申请书、户口本复印件、身份证、残疾证等资料，对于申请资料齐全、符合救助规定的及时办理相关救助流程；对申请材料不齐全或不符合救助规定的，当场一次性告知申请人需要补正的全部材料或不符合救助的原因，做好政策解释。

三、审核确认：乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，并提出初审意见。在调查核实过程中，乡镇人民政府（街道办事处）可视情况组织民主评议，在村（居）民委员会协助下，对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的客观性进行评议。

四、公示：乡镇人民政府（街道办事处）应当将初审意见及时在申请人所在村（社区）公示。公式期为7天。公示期满无异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当将初审意见连同申请、调查核实等相关材料报送县级人民政府民政部门。对公示有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当重新组织调查核实，在15个工作日内提出初审意见，并重新公示。

五、审批确认：县级人民政府民政部门应当全面审核乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和初审意见，按照不低于30%的比例随机抽查核实，并在15个工作日内提出确认意见。对符合救助供养条件的申请，县级人民政府民政部门应当及时予以确认，建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇，并通过乡镇人民政府（街道办事处）在申请人所在村（社区）公布。不符合条件、不予同意的，县级人民政府民政部门应当在作出决定3个工作日内，通过乡镇人民政府（街道办事处）书面告知申请人或者代理人并说明理由。特困人员救助供养标准城乡不一致的地区，对于拥有承包土地或者参加农村集体经济收益分配的特困人员，一般给予农村特困人员救助供养待遇。实施易地扶贫搬迁至城镇地区的，给予城市特困人员救助供养待遇。