根据自治区2025年《政府工作报告》确定的十件民生实事内容，喀什地区结合实际，围绕社会热点、群众关注点、民生难点，草拟了《2025年喀什地区十件民生实事》。为进一步解决人民群众急难愁盼问题，现面向社会征集对十件民生实事的意见建议，进一步凝聚共识，更好推动民生实事符合民意、温暖民心。现将有关事项公告如下。

一、征集时间

2025年2月6日至9日

二、征集原则

1. 符合相关法律法规；

2. 符合国家、自治区、地区政府行政事权范围；

3. 具有可操作性，符合地区发展实际和基础条件；

4. 能够体现普惠性，具有一定社会覆盖面、受益面；

5. 具有实效性，一般能够在2025年完成。

三、征集方式

附件：2025年喀什地区十件民生实事（征求意见稿）

感谢您的支持和参与！

喀什地区行署办公室        

2025年2月6日           

喀什地区2025年十件民生实事

（征求意见稿）

一是促进高质量充分就业。突出就业优先导向，精准做好高校毕业生、退役军人、脱贫群众、农村劳动力等重点群体就业，开展困难群体及失业人员就业兜底，实现新增城镇就业7.5万人以上，农村劳动力外出务工95万人次以上，就业困难人员就业0.29万人以上，登记失业人员再就业1.4万人以上；深入开展欠薪治理，全力营造良好的劳动用工环境。

二是推进南疆天然气利民管道扩建工程。配合开建南疆天然气利民管道扩建工程（阿克苏英买力—巴楚三岔口段），加快推进巴楚三岔口—泽普段扩建工程前期工作，构建布局合理、覆盖广泛、安全高效的天然气管输网，提升喀什地区居民天然气供应量，缓解居民冬季用气紧张局面。

三是推动教育惠民提档升级。实施青少年“筑基”工程，落实立德树人根本任务，全面推进各学段教育高质量发展；加强高素质专业化教师队伍建设；全面启动中小学教室健康照明设备改造工程，完成3317间中小学教室健康照明设备改造；加快地区体育运动学校迁建和深喀青少年足球训练基地建设；推进高等教育提质扩容，启动喀什职业技术学院升本工作。

四是强化“一老一小”服务保障。完成4个县级综合养老服务中心及乡镇（街道）层面区域养老服务中心建设；完成380户经济困难老年人家庭养老床位建设；实施经济困难老年人、计划生育特别扶助及政府购买服务对象家庭适老化改造项目；完成喀什市、疏勒县、岳普湖县、莎车县4个托育机构建设项目，实施家庭困难残疾儿童康复救助，切实保障儿童合法权益。

五是实施医疗卫生强基工程。不断深化医药卫生体制改革，完善医联体、紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；推进地区第二人民医院沪喀临床医学中心提质扩容及地区精神卫生综合楼建设项目；地区妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院；实现二级及以上医疗机构超200项检查检验结果互认；持续推进“先诊疗后付费”政策；取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平；推进“血费减免一次都不跑”，便捷献血者异地办理。

六是加强城乡困难群体法律援助。以“法律援助惠民生”活动为抓手，增设法律援助服务站点，开展法律援助律师值班和刑事案件律师辩护全覆盖工作，利用公共法律服务实体、网络、热线三大平台，重点做好农民工、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等群体法律援助工作，构建高效、便捷、全面的法律援助服务体系。

七是加快普及数字便民利企。高质量承接实施2025年度“高效办成一件事”重点事项；推行综合窗口改革，实现280个政务服务事项无差别受理，推动更多涉及企业、群众的高频政务服务事项纳入“跨区域通办”范围，实现疆内通办、兵地通办、跨省通办；大力开展“局长走流程”活动，破解事项办理“痛点”、疏通“堵点”、清理“淤点”，切实提升群众办事体验；建立完善12345热线平台直达快办、提速办理等工作机制。

八是推动城乡老旧基础设施更新改造。大力实施城市更新行动，全面改善提升居民居住环境和质量；加快“喀什城市圈”建设，持续推进15975户老旧小区、3278户城中村改造，补齐供水、供热、燃气等市政基础设施短板，有效破解喀什市老城区交通堵、停车难困境；实施“四好农村路”工程，新改建农村公路800公里，完成农村公路安全生命防护工程850公里。

九是持续推进社保扩面提质。实现基本医疗保险参保率保持在95%以上、困难群体参保率达到99%以上，低保、困难群体政府代缴城乡居民养老保险全覆盖；健全完善社保待遇调整机制，稳步提升退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金水平，做到基础养老金达到205元以上，县级补助资金达到10元以上；落实低保标准年度动态调整机制，以城市低保涨幅5%、农村低保涨幅10%以上的幅度，持续提高低保对象等困难群众社会救助保障水平；实现全国门诊慢特病跨省异地就医直接结算病种数量由5种增加至10种；深入推动灵活就业人员住房公积金制度试点工作。

十是开展科技文化体育惠民活动。举办不少于1000场次各类群众性科技活动，参与群众人数不少于30万人次；加快推进南疆科普文化综合体建设，全面提升“三馆一站”免费开放服务水平和吸引力，图书馆每周免费开放不少于56小时，其他公共文化设施每周免费开放不少于42小时，每年开放时间300天以上；开展喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动不少于2000场次，全年开展文艺下乡演出不少于860场次，兵地融合交流演出不少于120场次；加快建成喀什市5人制足球场、英吉沙县体育公园，鼓励各县市每月至少举办1次群众性体育活动，不断丰富体育文化载体。