为全面贯彻落实《喀什地区2024年集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案》要求，深挖严查农村集体“三资”管理、公职人员违规经营占用土地、农村土地流转过程中管理不规范侵害群众利益等方面突出问题，为更方便广大群众监督，现将整治内容和监督举报方式公告如下：

一、整治重点

（一）农村集体“三资”管理方面

1.集中整治集体资金管理混乱问题。一是村集体资金被侵吞、挪用、截留、套取等问题，特别是私设“小金库”、公款私存、虚假列支、套取私吞、违规发放补贴、收入支出不入账、白条入账、无票据入账、抵顶发票入账、应收未收、应付未付、违规核销等问题。二是村集体举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁村集体等问题。村集体因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务问题。村集体行政推动或引导村集体以举债方式，购买理财产品或投入平台公司等经营主体的问题。

2.集中整治集体资产分配不公问题。一是集体资产承包租赁、收益分红，严查暗箱操作、低价租赁、优亲厚友等问题。二是集体经济建设项目盲目决策、拍脑袋决策、项目闲置浪费、不能产生效益等问题。三是农民专业合作社套取项目资金，侵占群众分红款等问题。四是公共服务设施及非经营性集体资产无人管理、无人维护影响群众生产生活等问题。

3.集中整治集体资源流失问题。一是集体资源发包、承包租赁、拍卖、收益分红和工程项目建设等中的暗箱操作、违规发包、以权谋私、优亲厚友等问题。二是集体资源中长期以来未纳入动态管理以及被他人长期占用等问题。三是对未经民主程序审议、未签订书面合同、未及时缴纳合同约定价款和超长期、超低价等合同问题。

4.集中整治监管责任缺失问题。一是乡镇服务指导不够、审核不严、监管不力等监管问题。二是村集体“三资”盘点梳理、清产核资、公开公示不规范等问题。

5.整治工程项目管理问题。村集体工程项目采购或招投标、后期管理不规范、暗箱操作、围标串标、拆分项目等问题。村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程等问题。

（二）公职人员违规经营、占用土地方面

1.公职人员以亲属名义或他人名义承包经营土地问题；

2.公职人员利用职务便利违规承包转包、倒卖土地赚取差价，在用地审批过程中不作为、乱作为造成利益受损，以及侵占集体土地和侵吞承包费等损害群众利益问题。

（三）农村土地流转过程中管理不规范，侵害群众利益方面

1.未经农户同意强迫流转、以少数服从多数名义整村流转、拖欠农民流转费问题；

2.未经承包方书面同意且未向本集体经济组织备案再流转、流转期限超过一年但未签订书面合同、合同期限超过国家和自治区规定、不履行合同约定责任和义务问题。

二、问题线索受理举报方式

广大群众可通过以下监督渠道向地区农业农村局农村合作经济发展中心反映有关问题。

农村集体“三资”管理问题受理电话：0998-2315020

土地经营、占用、流转问题受理电话：0998-2962009

受理邮箱：ksdqnjj@163.com

信件举报：喀什市色满路418号（喀什地区地直机关综合办公区3号楼）地区农村合作经济发展中心

三、其他注意事项

望广大群众积极主动提供相关线索。举报人应本着实事求是的原则，如实反映问题。反映人举报问题或提供线索的，应当说明问题发生的时间、地点、对象、主要事由和联系方式等，以便相关单位和部门及时核实、办理。对提供线索的群众信息，地区农村合作经济发展中心将予以严格保密。

特此公告。

喀什地区农业农村局        

2024年12月2日