喀什地区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定

喀党办字〔2019〕40号

第一条 根据自治区党委、自治区人民政府批准的《喀什地区机构改革方案》（新党厅字〔2019〕13号）和地委办公室、行政公署办公室印发的《关于<喀什地区机构改革方案>的实施意见》（喀党办发〔2019〕2号），制定本规定。

第二条 地区民政局是行政公署工作部门，为正县级。

第三条 地区民政局贯彻落实党中央、自治区党委关于民政工作的方针政策和决策部署以及地委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区关于民政工作的法律、法规、规章、政策；拟订民政事业发展规划并组织实施。

（二）负责指导城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等相关职责。

（三）承担地区社会团体、社会服务机构、基金会登记管理、监督责任，承担职责范围内的党建责任。

（四）指导加强和完善城乡基层政权及社区治理，推动基层民主政治建设；指导城乡社区服务体系建设。

（五）负责指导乡级以上行政区划调整、行政区域界线勘定和变更、地名命名、更名申报审核工作。

（六）指导婚姻登记、殡葬服务机构管理，推进婚俗和殡葬改革。

（七）负责拟订老年人福利和养老服务业发展规划，指导养老机构和特困人员救助供养机构建设和管理，推进社会养老服务体系建设。

（八）负责儿童福利、儿童收养和儿童保护工作；健全农村留守儿童关爱体系和困境儿童保障制度；指导儿童福利收养登记、未成年人保护机构管理；承办涉外儿童收养。

（九）负责生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作；指导救助管理和机构建设工作。

（十）促进慈善事业发展；指导社会捐助，监管慈善行为；负责福利彩票发行管理。

（十ー）指导残障福利和康复辅助器具相关工作。

（十二）负责拟订社会工作发展规划，会同有关部门指导社会工作人才和志愿者队伍建设。

（十三）完成地委、行政公署交办的其他任务。

第四条 地区民政局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转工作；承担文电、会务、督查督办、应急值班、政务公开、安全、保密、信访、建议提案办理、党风廉政建设等工作；负责民政法治宣传教育；承担机关规范性文件的合法性审查；承办相关行政复议和行政应诉；承担机关和直属单位干部人事、机构编制、工资福利、教育培训、离退休干部、党群工作；指导和监督中央、自治区和地区财政拨付的民政事业资金分配、管理和使用；指导民政项目规划、建设和管理；负责部门预算、决算的编制和执行，承担单位财务、国有资产管理和统计管理工作。

（二）社会组织管理科（社会组织执法监督局）。指导各县（市）对社会团体、社会服务机构、基金会的登记管理和行政执法监督，并按照管辖权限依法进行登记管理和行政执法监督；承担职责范围内的社会组织党建工作；指导实施社会捐助，监管慈善行为，促进慈善事业发展；指导残障福利和康复辅助器具相关工作；负责拟订社会工作发展规划，会同有关部门指导社会工作人才和志愿者队伍建设；负责福利彩票发行管理。

（三）社会救助科。精准落实救助政策；指导精准认定救助对象、指导城乡居民最低生活保障、临时救助等工作；负责困难群众救助补助资金分配；督查各县（市）救助资金的落实、使用和发放。

（四）区划地名和基层政权科。指导乡级以上行政区域的调整，负责指导乡级行政区划的设立、撤销、调整，地名命名更名、行政区域界线勘定、变更和政府驻地迁移的申报审核工作；指导地名管理工作，负责县级以上行政界限纠纷的调查、认定工作；负责群众性自治组织的设立、撤销、更名工作；指导加强和完善基层政权及城乡社区治理；指导村（居）民自治和基层民主政治建设及服务管理；指导村（居）规民约制定；指导推动社区服务工作。

（五）社会福利和社会事务科。负责拟订老年人福利和养老服务业发展规划；指导民办养老服务机构的发展；指导农村留守老年人关爱服务；指导养老服务人才队伍建设；指导养老服务机构和特困人员救助供养机构建设和管理；负责儿童福利、儿童收养、儿童保护工作；健全农村留守儿童关爱体系和困境儿童保障制度；指导儿童福利收养登记，承办涉外儿童收养业务；指导生活无着的流浪、乞讨人员救助管理；指导儿童福利机构、困境儿童保护机构、救助管理机构建设和管理；负责婚姻登记和殡葬管理，推进婚俗和殡葬改革；承担婚姻登记信息管理；指导公益性公墓和经营性公墓墓地管理，指导婚姻、殡葬服务机构建设和管理。

第五条 地区民政局行政编制17名，其中：县级领导职数4名、科级领导职数9名。

机关工勤事业编制2名。

第六条 地区民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定具体解释工作由地委机构编制委员会办公室承担，其调整由地委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自印发之日起施行。

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